Техническое переоснащение, сокращение удельных расходов энергетических
и материальных ресурсов, необходимых для производства (предоставления) ЖКУ, в
том числе создание действенного и прозрачного мех
Сегодня не секрет, что решение большинства проблем ЖКХ в нашей стране следует искать, прежде всего, путем энергосбережения через широкое привлечение инвестиций для внедрения современных технологий, модернизации производственных фондов и развития коммунальных сетей. Например, низкий (60-80%) коэффициент полезного действия значительного количества котельных (превысивших 20-летний срок эксплуатации) обусловливает большие потери топлива при производстве тепловой энергии. Неудовлетворительное техническое состояние большинства тепловых сетей приводит к существенным потерям тепла при его транспортировке: в отдельных случаях - до 30%. По выводам специалистов, в Украине термическое сопротивление (теплосберегающие свойства) стен и перекрытий в домах застройки 1960-1990 гг. в 2-4 раза ниже, чем мировые нормативные требования к странам с аналогичным климатом, и в 10-15 раз выше, чем запланировано в странах ЕС на 2030 г. Соответственно, потери тепла в домах составляют почти 50%, что ставит на повестку дня вопрос о неотложной термореновации зданий. Поэтому надлежащая реализация этого направления Программы, бесспорно, является определяющей для развития ЖКХ, особенно в условиях постоянного повышения цен на импортируемый природный газ. Следует отметить, что в 2011 г. наметились определенные положительные сдвиги в проведении мероприятий по энергосбережению, в первую очередь благодаря реализации Отраслевой программы энергоэффективности и энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Украины на 2010-2014 гг. (табл. 1).
Таблица 1
Мероприятия по энергосбережению в ЖКХ, осуществленные в 2011 г.
Сфера деятельности |
Проведено меропр. (млн. грн.) |
% выполн. запланированных меропр. |
Объем экономии ТЭР (тыс. т у. п.) |
% от запланир. экономии ТЭР |
Экономич. эффект (млн. грн.) |
Тепловое хозяйство |
833 |
60 |
52,88 |
103 |
175,6 |
Водопроводно-канализационное хозяйство |
138 |
70 |
18,96 |
98 |
73,8 |
Жилищное хозяйство |
71,2 |
90 |
51,8 |
55 |
10,4 |
Санитарная очистка и благоустройство |
10 |
108 |
0,2 |
98 |
2,1 |
Внешнее освещение, цветоводство, промышленное производство |
163,4 |
91,6 |
116,5 |
53,3 |
23,06 |
Всего |
1215,6 |
240,34 |
- |
284,96 |
По данным НАК "Нафтогаз України", в ЖКХ за 2011 г. потреблено на 1,3 млрд. м3 природного газа меньше, чем в предыдущем году. Однако, несмотря на определенные успехи, есть существенное недофинансирование запланированных мероприятий по энергосбережению, соответственно, получены низкие показатели эффективности.
Следует также отметить, что важным достижением 2011 г. с точки зрения нормативно-правового обеспечения процессов технической модернизации в сфере ЖКХ стала разработка проекта Концепции Государственной целевой программы модернизации и развития систем теплообеспечения Украины на 2012-2022 гг., направленной на уменьшение энергоемкости производства, в частности, по природному газу. В то же время в этой сфере остались достаточно важные проблемы, которые сегодня являются существенными ограничивающими факторами развития процессов обновления, модернизации и реформирования отрасли ЖКХ. На наш взгляд, в первую очередь, это неэффективная тарифная политика и низкая доступность инвестиций.
Одна из задач данного исследования - анализ причин невыполнения индикаторов реализации Программы, в частности, связанных с финансированием ее и общих бюджетных программ в сфере ЖКХ. В 2011 г. было запланировано использовать 5988 млн. грн.: 6,5 млн. грн. - на нормативно-правовое и научно-техническое обеспечение (на разработку 29 нормативных актов в сфере ЖКХ); 5977 млн. грн. - на техническое переоснащение ЖКХ и сокращение удельных показателей использования материальных и энергоресурсов на производство ЖКУ (табл. 2 и 3).
Публикации по экономике >>>
Процесс приватизации в Республике Беларусь
Наша
Республика Беларусь находится на стадии перехода к рыночной экономике и поэтому
тема, посвященная приватизации государственной собственности является
актуальной.
В
последние годы правительства более восьмидесяти стран проводили или проводят
приватизацию государственных предприятий. Она начиналась под самыми разными
лозунгами, но чаще всего при этом шла речь о необходимости либерализации и
децентрал ...
Инвестиционное проектирование в России сущность, этапы, особенности
Во
всех развитых странах мира государство играет важную роль в развитии экономики.
В руках правительства сосредоточены различные рычаги управления экономикой.
Инвестиционную политику можно выделить отдельно т.к. это очень сложное
направление работы. Инвестиции требую огромного количества средств, не приносят
быстрых результатов. Но именно они являются основой экономики. Все без
исключения государства заинтересо ...