Подход к формированию политики поддержки малого бизнеса

Характеристика

• административная и регулирующая бизнес-среда

Административная и регулирующая бизнес-среда упрощает системы налогообложения, сокращает статистическую и налоговую отчётность, упрощает порядок получения лицензий и др. Большинство стран создали комитеты по анализу ситуации в этой области и выработке мер по снижению административного бремени. Приведём примеры: во Франции были упрощены финансовые декларации и сокращено их количество, в Великобритании - отменено требование ежегодной ревизии малых предприятий.

• финансовые условия

Финансовые условия способствуют предоставлению гарантий займов, используемых для модернизации оборудования, либо расширения производства с увеличением численности занятых;

• формирование специальных резервов поддержки малого бизнеса, применение фискальных льгот и дотаций.

Многие страны уделяют основное внимание обеспечению гарантий займа. Приведём пример: в Бельгии, Франции, Нидерландах применяется практика предоставления малому бизнесу рискового капитала. В частности, правительства гарантируют компенсацию возможных убытков венчурных фондов. Кроме этого, особо стимулируется вложение средств в основные фонды малого предпринимательства. Практика фискальных льгот и дотаций применяется для возрождения пришедших в упадок регионов. Так, в Великобритании принята программа «Действия для городов», которая призвана способствовать возрождению старых промышленных центров и оздоровлению социального климата в трущобах. В кризисных точках создаются зоны свободного предпринимательства, где функционируют государственно-коммерческие фонды регионального развития, предоставляющие льготные кредиты и деловые услуги. На их территории резко снижен налог на недвижимость и прибыль, подоходный и другие налоги, практикуется льготная продажа оборудования.

• развитие экспорта

Развитие экспорта способствует улучшению доступа к информации посредством централизации информационных источников; оказанию консультационных услуг, информированию о спросе на конкретный продукт, возможных конкурентах, а также результатах других маркетинговых исследований. Примером может служить британская программа «Экспортная инициатива», ориентированная на повышение заинтересованности малых фирм в расширении международной торговли. Программа включает следующие направления: консультации специалистов экспортерам-новичкам; обеспечение доступа начинающих экспортеров к массивам данных о рынках, аккумулируемых в информационном центре; услуги, оказываемые справочной службой по информированию о спросе на конкретный продукт, возможных конкурентах, результатах маркетинговых исследований на определенных секторах рынка;

• повышение конкурентоспособности

Повышение конкурентоспособности способствует улучшению доступа к научно-техническим исследованиям, повышению квалификации кадров. Приведём пример: в Нидерландах и Ирландии были введены налоговые льготы, а в Португалии - дотации предприятиям, которые заняты разработкой новой продукции или технологий.